在十二师头屯河农场便民服务中心，新疆康恩健医药连锁有限公司员工（左）在工作人员的帮办下，很快领取到了营业执照（资料图片）。 兵团日报常驻记者 冯晓玲 摄
在新疆金鑫利达钢管有限公司生产车间内，工人在操作机械切割钢板（资料图片）。 兵团日报常驻记者 冯晓玲 摄
鸟瞰十二师头屯河农场钢基产业园（资料图片）。 向浪 摄
一组数据书写了十二师头屯河农场2023年经济“成绩单”——全年预计完成规上工业总产值10.57亿元，较上年增长45.24%，增速居十二师第一；新签约项目21个，总投资22.58亿元，预计招商引资实物量到位资金11.51亿元，较上年增长42.45%，增速居十二师第一；固定资产投资13.6亿元，较上年增长63.8%……
规上工业产值和增加值稳中有进，项目招引势头持续向好，市场主体稳步发展……头屯河农场发展成绩可圈可点的背后，动力从何而来？
按照十二师党委“工业强师、产业兴师”发展战略，头屯河农场党委着力打造“三区两园”产业布局，即城镇生活服务区、现代农业示范区、文化旅游休闲区和钢基产业园、商贸物流园，一方面以大项目为抓手，早谋划、早投资，为工业经济发展持续蓄能；另一方面，抢抓新疆自贸试验区建设机遇，加大招商引资力度，加快项目建设步伐，为经济高质量发展持续输入动能。
培植工业新优势
新疆金鑫利达钢管有限公司是一家高新技术企业，主要从事油气、供热、输水、化工等输送管道的技术研发和制造，自2022年落户头屯河农场以来，企业实现了快速发展，去年实现了逆势增长。去年下半年，该企业承接了十二师头屯河灌区现代坎儿井工程和红岩水库专输引调水管线工程的钢管订单生产，累计实现销售额9000万元。
“发展不停步，靠的是研发创新和转型升级。”新疆金鑫利达钢管有限公司董事长陈绍相介绍，该企业高频焊车间年设计产能达35万吨，镀锌车间年设计产能达30万吨，填补新疆地区大壁厚大管径焊管及方矩管生产空白的同时，实现了可靠性和精度要求高、工艺复杂关键环节智能化生产，智能转型不但提升了企业的生产效率，更提升了产品品质，也正是因此赢得了市场竞争力，去年实现销售额2.3亿元。
“创新驱动和转型升级，是推动工业产业稳定增长、高质量发展的新动能。”头屯河农场经济发展办公室主任任志刚介绍，去年以来，为增强经济发展后劲，激活发展动力，农场立足“商贸制造集聚区”定位，围绕钢基产业园、商贸物流园建设，把装备制造业高质量发展作为主攻方向，推动工业产业向“智造”转变，在新一轮竞争中抢占先机。
为了进一步抢占产业制高点，头屯河农场大力推进制造业能级提升，引导企业在生产过程、关键工序实施智能化改造升级。同时在政策、平台、生态等方面，为工业企业创新发展补给能量，目前已累计招引培育4家国家高新技术企业、5家科技型中小企业，7家企业实现升规入统。
兵团建筑工程科学技术研究院有限责任公司是头屯河农场去年招引的规上高新技术企业。该企业是兵团行业内资质最高、最具专业权威的建设工程技术综合性科研机构，先后在疆内外、国际范围，为阿尔及利亚东西高速公路w1、w2标段，安哥拉kk新城项目，兰新二线高速铁路等重点工程，提供质量检测等服务。
“兵团建科院入驻后，大幅提升了辖区生产性服务业水平，在有效保障质量安全的同时，营造了浓厚的创新创业发展氛围，有助于吸引更多高新技术企业入驻。”任志刚说。
转型引领升级，创新赋能发展，一场场蜕变让工业产业焕然一新：去年全年，头屯河农场战略性新兴产业增加值较上年增长10%以上，预计完成规上工业总产值10.57亿元，较上年增长 45.24%，较师增速高32.44个百分点。
激活项目强引擎
新疆神龙新材科技有限公司是去年落户头屯河农场的冷轧行业头部企业，也是头屯河农场加速布局战略性新兴产业的又一力作。项目总投资10亿元，主要生产加工镀锌板带、镀锡板带、彩涂板带、冷轧精细板带、钢铁制品等产品，年生产能力100万吨，预计今年年底建成投产后，将进一步完善钢基产业园上下游产业链，助力十二师打造加工制造业产业集群。
“从线上提交材料到拿到营业执照，仅用时1个小时，速度真是让人惊喜。”新疆神龙新材科技有限公司副总经理徐晓华说，公司将借助新疆自贸试验区的优惠政策，依托周边国家的优势资源和广阔市场，将企业打造成立足生态环保、可持续发展的创新型现代化企业。
该项目的实施，仅仅是头屯河农场加快推进重点项目的一个缩影。去年以来，头屯河农场紧盯重点工作和年度任务目标，强势推进招商引资、项目建设“双引擎”，进一步细化举措、探索创新，把经济发展“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“进度表”，全力抓招商、抓项目，稳发展、促增长。
把住“八钢”产业龙头，借助鞍山神龙新疆基地产业带动优势，谋划对接镀锌、彩涂产业名录，建立以新疆陈信伟建管业有限公司、水发上善（新疆）管业有限公司为引领的管业龙头，以鞍山神龙腾达工贸有限公司为引领的冷轧涂镀龙头双引领及上下游配套产业齐发展的模式，不断延伸钢基产业链。目前，头屯河农场围绕钢基产业园、商贸物流园，已储备中坤矿用设备、瑞奇装配式钢结构、墨龙石油钻采设备、欧冶链金光伏支架、青岛海尔物流基地等优质项目20个。
“不仅在项目推进上见实效，更在招商引资上见实绩。”任志刚介绍，去年以来，头屯河农场持续强化产业链招商、以商招商，分别在河北廊坊、广东深圳、山西阳泉、广西柳州、山东青岛等地举办推介会5次，全年新签约项目21个，协议资金22.58亿元，重大招商引资项目的接续落地，为高质量发展添能蓄势。
去年3月，50万吨中央直属棉花储备库项目在头屯河农场开工建设。项目总投资7亿余元，占地744亩，两期建成后棉花仓储量15万吨，棉花中转量可达23万吨，最大中转量可突破60万吨。
“项目建成后能够极大地保障国家粮棉安全，提升自主能力，更好地服务保障棉花产业发展，发挥积极作用保障棉农利益，稳定棉花市场，促进棉花产业链、供应链完整。”中储棉乌鲁木齐有限责任公司总经理徐海说。
50万吨中央直属棉花储备库铁路专用线将通联北疆铁路、国际陆港区、综合保税区等资源优势，形成棉花集散地和中转站，同时联合山东高速新疆国际物流产业园暨上合示范区新疆分园，共同搭建优质物流集群平台，推动大宗商品供应链上下游交易、促进区域协同发展。
大项目快速推进，大投资接连而来，一个个新增长点加速锻造，形成头屯河农场经济发展新的增长极。2023年，头屯河农场预计实现地区生产总值33.83亿元，全年新增市场主体673家。
优化发展新环境
良好的营商环境是加快经济高质量发展的助推器。
1月9日，头屯河农场园区服务中心正式揭牌，秉承“企业办事不出园区、园区事务园区办理”的宗旨，为企业提供注册、登记、项目立项备案等业务的同时，积极推行政务服务走进园区，为企业提供金融扶持、政策宣传、统计入库等优质服务。
“头屯河农场的营商环境给我们留下了深刻的印象！”新疆大航城房地产开发有限公司董事长王进说，这也让他对企业发展更有信心。自2018年落户头屯河农场后，新疆大航城房地产开发有限公司连续开发了三期项目，遇到过高压线移除、钢板和混凝土等原料供应不足等难题，头屯河农场相关部门帮助其一一解决，让企业安心发展无后顾之忧。
营商环境是企业生存发展的土壤，是区域竞争的重要软实力，也是推动经济社会高质量发展的硬支撑。
去年以来，头屯河农场按照十二师党委“双招双引”政策，出台相关奖励政策，紧盯服务保障，密集实施了一揽子有针对性的帮扶措施，靠前发力、打出一套“组合拳”，全力为企业发展保驾护航。
坚持“企业有呼、我有所应，企业有需、我有所为”，持续推行“一对一”包保、企业服务专员服务，头屯河农场为域内规上工业企业、“专精特新”企业、高新技术企业等配备了“一企一专员”。“专员”从走访调研、问题收集和跟踪解决、政策宣传解读、资源协调争取等多方面履行职责，为企业点对点提供全周期、全要素、全方位服务，去年共协调解决原材料供应、资质审验等各类问题200余个。
头屯河农场党委健全完善领导挂钩联系企业制度，5名班子成员对21个重点项目、34家重点企业、13家拟升规主体跟踪包保，开展经济领域大走访大调研活动，以解决企业实际困难为抓手，提供统计、财税等全面服务，在有效解决企业问题的同时加强经济运行监测分析。“通过产业链抓招商、绿色通道抓落地、领导包联抓安商等方式，农场不断强化落地服务，持续优化营商环境，让企业来得了、落得下、待得住、干得好。”任志刚说。
为进一步引进、培育和壮大总部企业，加快推进总部经济发展，头屯河农场出台《总部经济奖励办法（融合广场片区）试行》，对注册地在农场的企业、机构，尤其是生产性服务业企业实行办公用房租赁补助。同时，对新认定或新迁入的总部经济企业，在购置办公用房方面给予补助。
谋企之稳，解企之忧，去年，头屯河农场新增市场主体673家，形成民企敢闯、外企敢投的良好氛围。
当下，头屯河农场钢铁产业初现雏形、物流产业发展迅速、产业兴城效益初显、产城融合进一步深入。该场将继续抢抓新疆自贸试验区建设机遇，加快改革和开放步伐，努力为经济社会发展聚集更多合力、聚合更多动能。
